Il "Commissioner for Public Appointments", del Regno Unito ha appena pubblicato il suo rapporto annuale 2019-2020. Va tenuto presente che, come specificato nell'introduzione, si tratta dell'ultimo rapporto che compilerà prima della scadenza del suo incarico (Aprile 2021), e forse questa circostanza ha una sua importanza in quello che segue.
Il rapporto è consultabile qui; si leggano in particolare le pagg. 7-8. Ecco gli estratti che sembrano più significativi (sottolineature mie):
"In the last few months, after the end of 2019-20 and so not reflected in the data, I have heard worrying reports of a growing tendency not to reappoint chairs and members (even when there is support to do so), the rejection of candidates judged appointable by properly established interview panels without any explanation, and attempts to increase the number of political allies serving on such panels.
These are at present anecdotal but are sufficiently significant to justify being mentioned since they raise questions about the observation of the spirit of the Governance Code and the balance between fair and open competition, and ministerial involvement and decision making. Reappointment is discretionary and should not be seen as automatic, but a mixture of reappointments (solely for a second term, not for ever) and new appointments are desirable to achieve both continuity and new blood.
Moreover, while there is no automatic presumption of reappointment, the process needs to be transparent and full explained, with decisions not to reappoint based on a performance appraisal, finding a balance of skills, experience and diversity. In addition, the apparently authoritative briefings to the media event before a competition has begun that certain people are favoured - or have been lined up - for a post risk discouraging potentially strong candidates from applying. This undermines the whole basis of a fair and open competition. I have been struck by disillusion amongst the chairs of public bodies and frustration at the way decisions are being made. In practice this has meant boards are left with vacancies for long periods, or extensions have to be made to ensure that they are quorate. It also breeds distrust in the system, when we are keen to encourage people from all walks of life to apply.
Moreover, since the end of the reporting year I have twice had to remind departments that they should not appoint peers taking a party whip as Senior Independent Panel Members, which would be a clear breach of the Government’s Governance Code (https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/578090/Public_Appointments_Governance_Code_.pdf). At present, these are isolated incidents but, if they persist, would represent a threat to the current balance."
Ora, mi si potrebbe dire, approssimandosi anche il Natale, che sarebbe forse opportuno ricordare quanto scritto in Luca (6,41): "Perché guardi la pagliuzza che è nell'occhio del tuo fratello e non ti accorgi della trave che è nel tuo occhio?"
A parte alcune considerazioni (tipo ricordare che l'espressione "crony capitalism" non è certo stata coniata nel bacino del Mediterraneo), ed a parte quello che può essere il mio personale grado di soddisfazione su come la questione "nomine" viene trattata in Italia (mi si consenta un po' di sano "understatement"), è però importante andare a vedere cosa succede in giro per il mondo.
Vedere e constatare che anche in sistemi che hanno forse più "anticorpi" (o che si ritengono averli), non è tutto oro quel che luccica, ed è più che opportuno stare sempre all'erta per consentire un funzionamento di certi meccanismi che risponda per lo meno ad alcuni standard minimi, considerabili come linea rossa.
E con questo, Signore e Signori, auguro la mia migliore buonanotte a tutti.
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